四下基層丨寧德市人大常委會：代表“點題” ，干部“解題” ！

傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)

聽心聲

代表為民建真言

西陂塘派出所轄區(qū)主要為北部工業(yè)園區(qū)，是我市重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群高地，分布著寧德時代新能源、新能源科技、安波電機(jī)、上汽集團(tuán)、廈門鎢業(yè)、卓高新材料等大中型企業(yè)，流動人口數(shù)量達(dá)7萬多人。過去，派出所窗口只能辦理部分戶政業(yè)務(wù)，其余業(yè)務(wù)窗口分散且距園區(qū)較遠(yuǎn)，企業(yè)和群眾辦事需“多地跑”“折返跑”，極為不便且效率低下。

“在調(diào)查走訪過程中，我發(fā)現(xiàn)園區(qū)‘墻內(nèi)’‘墻外’屬地不同，治安管理體制也不統(tǒng)一；大家辦理一些基本業(yè)務(wù)都要往城區(qū)跑，費時費力等問題較為普遍，給企業(yè)和員工造成不小的困擾，也不利于園區(qū)的治安管理?！笔腥舜蟠?、寧德時代新能源科技股份有限公司基地關(guān)愛員林梅芳介紹說，一直以來，北部工業(yè)園區(qū)分屬蕉城區(qū)和東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)共同管轄，因此在案件受理時，經(jīng)常出現(xiàn)“找錯派出所”問題，而在辦理業(yè)務(wù)時，又因派出所權(quán)限限制，只能各處奔波。

民生之事，枝葉關(guān)情，作為代表必須銘記于心、幫助呼吁。林梅芳將收集到的情況進(jìn)行梳理深化，并在市人大常委會調(diào)研組“進(jìn)企業(yè)訪代表 解憂難促發(fā)展”期間，與市人大代表、上汽集團(tuán)福建分公司總經(jīng)理單俊一同將有關(guān)問題和訴求正式提出。市人大常委會主任王世雄高度重視，要求各級各有關(guān)部門務(wù)必帶著感情、帶著責(zé)任、帶著良策，從創(chuàng)新思維、改革體制、完善機(jī)制、科學(xué)運行的高度，有計劃、分步驟加快推進(jìn)實施，確保問題得到徹底妥善解決。

解憂難

部門聯(lián)動務(wù)實干

企業(yè)有所求、代表有所呼、人大有所應(yīng)、部門有所為。問題交辦后，市政府副市長、公安局局長吳衛(wèi)云，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任吳新情、寧德市公安局東僑分局局長劉世巧等主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、迅速決策，結(jié)合實施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”活動，研究確立治安案件首接負(fù)責(zé)制，建立管轄爭議解決機(jī)制，抓細(xì)抓實西陂塘派出所“一站式”綜合服務(wù)窗口建設(shè)工作。

短短兩個月時間，各有關(guān)方面齊心協(xié)力、周密部署，各有關(guān)負(fù)責(zé)同志快速呼應(yīng)、說干就干，派出所精心落實、穩(wěn)步推進(jìn)場地選址、窗口施工、設(shè)備安置、人員培訓(xùn)，以及業(yè)務(wù)事項下放、授權(quán)等工作。目前，該“一站式”綜合服務(wù)窗口共設(shè)置3個業(yè)務(wù)受理窗口，配置4名窗口業(yè)務(wù)人員，1套e政務(wù)自助一體機(jī)，2臺警務(wù)服務(wù)終端，1臺交警自助體檢機(jī)，1臺出入境填表機(jī)和1臺自助簽證機(jī)。窗口集戶政、治安、交警、出入境4大警種120項業(yè)務(wù)于一體，提供“一窗受理、一門辦理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”的便民服務(wù)新模式?！霸O(shè)備好、業(yè)務(wù)全，我們的‘一站式’綜合服務(wù)窗口可以說是一個小型行政服務(wù)中心。現(xiàn)在群眾只進(jìn)一扇門，就能辦身邊大小事?！蔽髭樘僚沙鏊L曾高武介紹說。

事實上，西陂塘派出所“一站式”綜合服務(wù)窗口建設(shè)不僅是一項便民利企重要舉措，也是一次推進(jìn)基層派出所警務(wù)體制改革的有力實踐。“在基層派出所設(shè)立綜合服務(wù)窗口，打破警種壁壘和局限，實現(xiàn)‘一警多能’，推進(jìn)集約用警、科學(xué)用警。”寧德市公安局副局長錢昌平說，實踐證明，向改革要活力、向科技要警力、向服務(wù)要效力，可進(jìn)一步提升警務(wù)運行效率。市公安局將持續(xù)鞏固拓展成效，認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗好做法，在全市重點派出所推廣建設(shè)“一站式”綜合服務(wù)窗口，為更多企業(yè)和群眾帶去便利、帶來紅利。

辦實事

便民利企有溫度

7月上旬，市人大常委會主任王世雄帶領(lǐng)調(diào)研組再次深入北部工業(yè)園區(qū)，實地察看西陂塘派出所“一站式”綜合服務(wù)窗口建設(shè)和運行管理情況，詳細(xì)了解企業(yè)代表反映問題解決落實情況。

記者跟隨調(diào)研組一行走進(jìn)嶄新敞亮的西陂塘派出所“一站式”綜合服務(wù)大廳。只見三三兩兩前來辦事的群眾或在業(yè)務(wù)窗口前有序排隊，或在e政務(wù)便民服務(wù)一體機(jī)自助辦理業(yè)務(wù)，或使用窗口式照相機(jī)進(jìn)行警種業(yè)務(wù)證件照片的拍攝……而窗口墻上顯眼的“五個一律”標(biāo)語格外引人注目：一律實行首接負(fù)責(zé)制，一律實行限時辦結(jié)，能夠內(nèi)部核查的一律不再要求群眾提供證明材料，超出職責(zé)范圍的一律出具書面告知書，一律嚴(yán)格落實責(zé)任追究。一字一句彰顯部門擔(dān)當(dāng)作為、為民服務(wù)的態(tài)度與決心。

寬敞舒適的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)辦理、便捷貼心的為民服務(wù)，實現(xiàn)了窗口前移、服務(wù)前伸、管理一體、效力提速，讓企業(yè)和群眾充分享受政務(wù)“一窗通辦、集成服務(wù)”改革帶來的便利與實惠。市、區(qū)凝共識、辦實事，紓企困、解民憂，贏得多方“點贊”。

“現(xiàn)在真的很方便。以前辦個臨時身份證，還要專程跑到派出所去找民警。現(xiàn)在通過自助設(shè)備，不到一分鐘就完成了?！比罕娍孪壬隗w驗了開具臨時身份證明的自助服務(wù)后連連感嘆如今辦事的便捷令人驚喜，充分肯定“一站式”綜合服務(wù)窗口設(shè)立的現(xiàn)實性和便民性。

“這樣高度重視解決問題的態(tài)度，這樣認(rèn)真負(fù)責(zé)抓落實的力度，這樣‘從無到有’的速度，令我震驚、更令我感動?！绷置贩急硎?，從提出建議到解決落實，時間短、成效好，讓人深切感受到“寧德服務(wù)”的溫度。市人大常委會、公安機(jī)關(guān)、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會合力向廣大企業(yè)和群眾交出了一份亮眼“答卷”。

市人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定“一站式”綜合服務(wù)窗口建設(shè)潛心改革突破、精心用活資源、用心創(chuàng)造效益，為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供了便捷、優(yōu)質(zhì)和舒心的政務(wù)服務(wù)，是積極回應(yīng)人大代表訴求的典型范例，是推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化的生動實踐。