山海之間展宏圖——寫在市委市政府工作檢查結(jié)束之際

寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 吳建明）正是秋色醉人，收獲與夢想并行的美好時節(jié)。

市委書記郭錫文、市長梁偉新分別帶隊，分兩個階段赴各縣(市、區(qū))和東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，輾轉(zhuǎn)2000多公里，對各項工作深入地開展檢查。從沿海到山區(qū)、從城市到鄉(xiāng)村、從工地到車間，項目建設的火熱場景、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢、鄉(xiāng)村振興的旺盛生機、民生事業(yè)的長足進步以及躍動其間的干部群眾高昂的精氣神，讓檢查組成員倍感振奮與欣慰，也強烈地感受到，閩東大地正發(fā)生著深刻的變化。

發(fā)展之變——

質(zhì)效提升，氣勢如虹

變化體現(xiàn)在，四大產(chǎn)業(yè)集群牢牢筑起高質(zhì)量趕超發(fā)展的“四梁八柱”。上汽寧德基地項目盯緊明年10月份投產(chǎn)的目標，全力全速加快38個項目建設，三嶼園區(qū)4000多畝土地上同步建設的宏大場面，令人震撼。寧德時代二期湖西產(chǎn)業(yè)園EV項目、新能源科技二期湖西數(shù)碼園項目、廈鎢正極、杉杉負極等37個配套產(chǎn)業(yè)鏈項目加快建設，鋰電新能源產(chǎn)業(yè)扎實邁向千億產(chǎn)值目標，帶動效應進一步突顯;以青拓集團為核心，隨著青拓特鋼、青拓上克、鎳鉻鐵合金及高速線材和型材項目、甬金、宏旺、海利及奧展不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)示范園等系列項目接續(xù)建設、投產(chǎn)達產(chǎn)，不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)形成了涵蓋“原料—冶煉—熱軋—冷軋深加工—不銹鋼制品”的全產(chǎn)業(yè)鏈集群，今年將成為全市第一個千億產(chǎn)業(yè)集群;中銅40萬噸銅治煉項目已于6月30日點火試車，湖北聲榮銅渣利用項目等下游循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目即將動工建設，將打造成集銅精礦貿(mào)易、銅冶煉、循環(huán)經(jīng)濟、精深加工等為一體的千億銅產(chǎn)業(yè)集群。

變化體現(xiàn)在，新發(fā)展理念深入人心。四大產(chǎn)業(yè)集聚起大批高端人才，產(chǎn)學研合作不斷深化、科技成果加速在寧德市轉(zhuǎn)化，電機電器、合成革、化油器等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依靠科技創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)型升級，今年將實施省市重點技改項目75個、投資達135億元;全市“一盤棋”的協(xié)作理念成為共識，許多縣域摒棄“小農(nóng)意識”，清醒意識到只有背靠大樹、才有高枝可棲，主動承接鋰電新能源、不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目布局，對外協(xié)作、區(qū)域內(nèi)協(xié)作深入推進;堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，中央和省環(huán)保督查反饋問題全面整改，城鄉(xiāng)垃圾污水處理設施加快建設，海上養(yǎng)殖綜合整治順應群眾期待強力推進;依托新能源、青拓等國際性企業(yè)，對外交流合作不斷拓展，寧德逐漸步入國際視野;教育、衛(wèi)生與健康、養(yǎng)老和城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設施等領(lǐng)域補短板工作加快推進。

變化體現(xiàn)在，招商引資進入良性循環(huán)。四大產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的落地建設，厚植了寧德發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。市委市政府年初據(jù)此制定“4+4+X”招商計劃，要求開展一把手招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、回歸招商，并建立市級協(xié)調(diào)推進機制，上半年簽約各類項目165個，總投資540億元。上汽項目首批31個供應商項目落地建設，時代新能源吸引了37家產(chǎn)業(yè)鏈項目，許多配套企業(yè)在行業(yè)內(nèi)屬于領(lǐng)軍企業(yè)。招商引資呈現(xiàn)出從引進零散的小項目變?yōu)橐M體量大、質(zhì)量高、集聚效應強大的大項目好項目，從引進一個項目都非常困難，到一下子就引進一個“朋友圈” 的喜人局面。上半年寧德市新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目招商也取得突破，對接了一批互聯(lián)網(wǎng)+、機器人、人工智能按摩椅等項目。在今年“9·8”投洽會上，寧德市簽約4個現(xiàn)代服務業(yè)項目，總投資200多億元。

變化體現(xiàn)在，基礎(chǔ)設施不斷改善提升。衢寧鐵路寧德段、沈海復線寧德段、沙埕灣跨海通道工程等一批重大交通基礎(chǔ)設施正有序?qū)嵤?，將?gòu)建起更為便捷的全市交通和發(fā)展大環(huán)境。為更好地服務配套大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生需要，寧德市大手筆謀劃推進一批城市公共服務、港口碼頭、高端民生社會事業(yè)設施以及新能源、不銹鋼特色小鎮(zhèn)等建設，同時接續(xù)推進一批水利、能源、城鄉(xiāng)路網(wǎng)等各類基礎(chǔ)設施項目建設，城鄉(xiāng)環(huán)境更為宜居宜業(yè)，寧德發(fā)展的基礎(chǔ)進一步夯實。

變化體現(xiàn)在，鄉(xiāng)村振興煥發(fā)強勁生命力。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，各地“靠山吃山唱山歌、靠海吃海念海經(jīng)”有思路、有特色、有亮點，茶業(yè)、食用菌、水果、蔬菜、中藥材、畜牧、漁業(yè)、林竹花卉等產(chǎn)業(yè)朝著“企業(yè)化、規(guī)?；?、標準化、品牌化”的方向轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，一批有知識、有技術(shù)的大學生、返鄉(xiāng)青年等投身農(nóng)村、投資農(nóng)村，農(nóng)旅結(jié)合、文旅結(jié)合、養(yǎng)旅結(jié)合等方興未艾，文創(chuàng)等新模式、新業(yè)態(tài)逐漸興起，一二三產(chǎn)實現(xiàn)融合發(fā)展，農(nóng)村有了更多人氣、商氣。

變化體現(xiàn)在，干事創(chuàng)業(yè)氛圍空前濃厚。各級各相關(guān)部門聚焦重大項目建設，立下服務保障“軍令狀”;各項目建設指揮部前移現(xiàn)場，在一線指揮調(diào)度，組織干部兵團作戰(zhàn)、合力攻堅，千方百計抓安征遷、審批服務、一線協(xié)調(diào)等服務保障工作。關(guān)心關(guān)愛一線干部、一線考察干部、容錯糾錯等機制激發(fā)干部新?lián)斝伦鳛?，在以事業(yè)為上的價值取向中敢闖敢干、真抓實干。

發(fā)展之不變——

滴水穿石，久久為功

發(fā)展之變，源于深沉雋永之不變。

不變的是學習貫徹新思想、傳承好思想好傳統(tǒng)好作風的自覺。

寧德是習近平總書記工作過的地方，也是總書記一直掛念和關(guān)心的地方?？倳浰粝碌膶氋F精神財富，成為一屆又一屆市委市政府推進各項事業(yè)發(fā)展的重要遵循，在實踐中取得了良好成效，也為百姓津津樂道。

進入新時代，面對新形勢新任務新要求，市委市政府對如何深入踐行“四下基層”等好傳統(tǒng)進行了深入研究。4月初，市委市政府出臺關(guān)于深化“四下基層”的意見，隨后又研究制定“基層出題、領(lǐng)導答題”的工作機制和路線圖，著力把這行之有效的好傳統(tǒng)作為新時代服務基層、推動新發(fā)展的重要載體。

當前寧德重大項目接續(xù)落地建設、發(fā)展日新月異，得益于黨中央、國務院和國家有關(guān)部委，省委、省政府對寧德發(fā)展的高度重視、傾力支持，更是凝集著總書記“多上幾個大項目、多抱幾個‘金娃娃’”的殷切囑托。“習近平總書記工作過的地方”真切地成為寧德發(fā)展最重要的優(yōu)勢和最大的福氣，切切實實成為老百姓的福祉。郭錫文在多個場合對基層干部說，我們寧德的廣大干部群眾，要懷著深厚的感情和感恩之心，以發(fā)自內(nèi)心的思想自覺和行動自覺，在學習新思想上走在前列，真正地樹牢“四個意識”，做到“兩個堅決維護”。

市委把學習貫徹新思想作為根本的政治任務，在各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)中興起“大學習”熱潮，通過組建“理論宣講輕騎兵”等方式，把新思想傳播到千家萬戶、入耳入腦入心，讓這一光輝思想在閩東大地落地生根。各級黨員干部按照“學出忠誠、學出信仰、學出責任、學出宗旨、學出本領(lǐng)”的要求，結(jié)合傳承弘揚滴水穿石精神、弱鳥先飛意識、馬上就辦作風和四下基層制度，學深悟透、真信篤行，努力把學習成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量趕超發(fā)展的務實舉措、破解矛盾難題的能力本領(lǐng)和實實在在的工作成效。

不變的是抓改革發(fā)展的定力。

面對穩(wěn)中有變的宏觀環(huán)境和高質(zhì)量趕超發(fā)展壓力，市委市政府牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊緊圍繞趕超發(fā)展要求，保持定力，積極應對，努力營造良好的經(jīng)濟生態(tài)、自然生態(tài)及政治和社會生態(tài)，推動各項事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

市委市政府堅持“一張藍圖繪到底”，以“功成不必在我”的胸襟和“功成必定有我”的擔當，科學研究發(fā)展思路，謀劃重大項目布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入推進三大攻堅戰(zhàn)。一項項事關(guān)長遠發(fā)展的決策及時做出——制定支持四大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的系列政策措施;研究推進今年53項重點改革任務和56個重點突破事項;制定實施“1+5”人才新政，推動市級人才經(jīng)費躍升至每年5000萬元，著力打造人才高地;制定進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈摹秾嵤┺k法》，推行一線跟蹤考察干部、蹲點調(diào)研、容錯糾錯等機制;持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，制定《提升營商環(huán)境行動計劃實施細則》……

市委市政府大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良傳統(tǒng)作風，主要領(lǐng)導帶頭抓落實，對經(jīng)濟運行及時進行分析研判、對重點難點工作及時做出研究部署。對上汽項目等重大項目建設，既掛帥又親征，拍板決策、協(xié)調(diào)解決重大問題。針對實體經(jīng)濟發(fā)展遇到的困難，市領(lǐng)導深入基層調(diào)研、調(diào)度，與企業(yè)家面對面座談，給他們鼓勁打氣，制定出臺惠企政策，幫助推動政銀企對接、轉(zhuǎn)型升級。各級黨政一把手親自抓招商引資和項目建設，撲下身子抓問題破解、要素保障，催生各地紅紅火火的項目建設場景，推動全市發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、質(zhì)效提升的態(tài)勢。

不變的是人民為重的情懷。

因為歷史原因，寧德的民生社會事業(yè)欠賬較多。市委市政府始終把民生補短板工作擺在重要位置。

四大領(lǐng)域補短板工作扎實推進，已建成補短板項目151個，完成投資近80億元。隨著蕉城北山西林學校、東僑二小等21個中小學和幼兒園項目陸續(xù)建成投用，今年秋季全市新增學位15750個，其中中心城區(qū)新增學位6330個。結(jié)合迎省運會工作，18個體育場館已全部建成。

針對群眾最盼望、最迫切需要解決的問題，30個涵蓋了住房、教育、醫(yī)療、食品安全、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)公共停車泊位、污水處理等方面內(nèi)容的為民辦實事項目扎實推進。

精準扶貧精準脫貧以啃硬骨頭的氣概推進。在去年3.45萬人脫貧的基礎(chǔ)上，寧德市對尚未脫貧的906人逐戶制定幫扶措施，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。至今累計實施產(chǎn)業(yè)幫扶項目1.25萬個。

中心城區(qū)黑臭水體整治正抓緊進行，農(nóng)村改水改廁大力推進，一批市政道路、園林景觀、水利工程扎實推進，將進一步改善人居環(huán)境。

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”——各級黨委政府正以此為坐標，努力讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。

……

變與不變的協(xié)奏曲，鑄就了新時代寧德高質(zhì)量趕超發(fā)展的最強音。

山海之間宏圖正展，閩東振興指日可待。