霞浦縣人大常委會機關(guān)精神文明創(chuàng)建側(cè)記

霞浦縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)在水門畬族鄉(xiāng)茶崗村調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

寧德網(wǎng)消息（張伏金）沐文明新風(fēng)，創(chuàng)文明單位。霞浦縣人大常委會在加強機關(guān)精神文明創(chuàng)建中，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述，把創(chuàng)建文明單位作為提升工作水平的有力抓手，開展一系列富有成效的創(chuàng)建活動，扎實推進機關(guān)思想道德建設(shè)和文化建設(shè)，展現(xiàn)了常委會機關(guān)團結(jié)干事、創(chuàng)新服務(wù)、昂揚向上、銳意進取、文明和諧的良好形象，努力“成為全面擔(dān)負起憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)、同人民群眾密切聯(lián)系的代表機關(guān)”。

著力在突出亮點上下功夫

精神文明之花，需精心澆灌。年初伊始，縣人大常委會主任陳健提出要求“今年要抓住機遇，積極申報創(chuàng)建省級文明單位”，并確定一名常委會領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要求各委室主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。機關(guān)全體干部要凝聚機關(guān)共識，全員參與，鍥而不舍，全力以赴投入到創(chuàng)建工作中去。

去年以來，新一屆縣人大常委會高度重視精神文明建設(shè)，堅持每年年初召開機關(guān)精神文明建設(shè)會議，對精神文明創(chuàng)建工作進行部署，并成立了精神文明領(lǐng)導(dǎo)小組，保證組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。

機關(guān)每年制定詳細的創(chuàng)建工作實施方案，多次召開精神文明研究會和機關(guān)創(chuàng)建工作會，組織機關(guān)干部認真學(xué)習(xí)精神文明創(chuàng)建工作相關(guān)文件，結(jié)合年度常委會工作計劃和工作要求，明確創(chuàng)建目標，細化分解創(chuàng)建任務(wù)，做到同部署、同落實、同檢查、同考核，各項工作有序推進。

豐富多樣的活動是創(chuàng)建工作的一大亮點：縣人大常委主任陳健上任的第一件事，就是提出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型“五型”機關(guān)為抓手，從加強學(xué)習(xí)為切入點，以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，以機關(guān)集體學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)。通過集中培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、專題研討、個人自學(xué)等形式，學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)政策法律和業(yè)務(wù)知識，加油補鈣，堅定信仰，忠誠履職。全年舉辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會22場；開辟機關(guān)文化走廊，宣掛名家書畫作品，營造濃厚文化氛圍；創(chuàng)建“博智書屋”，定期推薦書單，提供《十九大輔導(dǎo)材料》《習(xí)近平談治國理政》《新時期好干部廖俊波》《人一生要讀的書》等學(xué)習(xí)書籍，編印《霞浦畬族文化的當(dāng)代視野》《宗祠流芳——霞浦宗祠文化探析》《活態(tài)流變——霞浦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)覽勝》《古邑流芳——霞浦民俗文化概觀》專輯，促進學(xué)思踐悟；開設(shè)“明法講壇”，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、能者為師、人人開講，舉辦“全面依法治國”“穿越·閩東文學(xué)之光”“詩歌與我們的生活關(guān)系”等專題講座；認真落實研寫上級人大部署課題，《傳承習(xí)近平科學(xué)方法論、加強改進地方人大工作》《弘揚“閩東之光”發(fā)揮人大作用、推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)展的實踐與思考》《增強縣級人大專題詢問實效的實踐與思考》分別獲省、市人大專題研討課題獎；開展“不忘初心、永跟黨走”“褒揚烈士精神、構(gòu)筑民族靈魂”主題黨日活動；堅持常委會領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度，機關(guān)干部赴壽寧縣下黨鄉(xiāng)、鹽田鄉(xiāng)西勝村接受紅色教育。機關(guān)干部參加全國人大培訓(xùn)中心、清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)和各級黨校學(xué)習(xí)38人次，提高了依法履職能力和工作水平。開展義務(wù)植樹、捐資助學(xué)、關(guān)愛空巢老人和留守兒童、幫扶精準扶貧戶、組建志愿者等活動，強化干部社會主義核心價值觀教育。

著力在尋求特色上下功夫

走進縣人大常委會機關(guān)辦公樓，迎面的是LED大型屏幕，每天播出歷史上的這一天，走廊墻上的文化墻也格外醒目，辦公環(huán)境干凈整潔，每個辦公室規(guī)范有序，機關(guān)干部精神飽滿、務(wù)實肯干，處處澤溢著文明和諧之美。

在創(chuàng)建活動中，常委會機關(guān)注重突出人大特色，把提升政治站位，加強思想政治建設(shè)放在首位，組織機關(guān)全體黨員觀看黨的十九大盛況，召開學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神會議。進一步增強黨的意識，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，持續(xù)落實縣委“六個霞浦”發(fā)展戰(zhàn)略，把人大作為更好地體現(xiàn)在忠誠履職上。著力學(xué)懂弄通，發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組龍頭作用，全員、全方位、多方式學(xué)習(xí)，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。著力知行合一，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，樹立以代表為中心的人大工作導(dǎo)向，充分發(fā)揮人大工作法治保障作用、決策促進作用、凝心聚力作用、參謀助手作用，為推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好法治環(huán)境。著力政治站位，主動圍繞縣委工作大局謀劃推進人大工作，重大事項、重要活動和重點工作及時向縣委請示匯報，確保中央、省、市和縣委的決策部署得到貫徹落實，確保人大工作沿著正確的政治方向前進。

與此同時，認真開展“全員練兵、全面規(guī)范、全力作為”活動，把創(chuàng)建文明單位作為提升工作水平的有力抓手，著力突出工作特色。開展霞臺經(jīng)貿(mào)融合情況、霞浦縣2016年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況、學(xué)前教育發(fā)展情況、精準扶貧率先脫貧“摘帽”工作情況等調(diào)研，聽取審議關(guān)于少數(shù)民族特色村寨建設(shè)情況、迎接第十六屆省運會工作情況等專項報告，開展“弘揚‘閩東之光’，發(fā)揮人大作用——推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)展的實踐與思考”課題調(diào)研，推動創(chuàng)建省級文明城，牽頭組織“12·4”國家憲法日宣傳教育活動，在全縣范圍內(nèi)舉辦憲法知識競賽，出臺任免地方國家機關(guān)工作人員辦法、憲法宣誓組織辦法，舉行頒發(fā)任命書暨憲法宣誓大會，召開寧德市畬族文化保護條例貫徹實施座談會，促進法律實施。

著力在豐富載體上下功夫

開展形式多樣的群眾性文化活動。組織人大干部和人大代表選送書畫、攝影等作品參加省人大常委會組織的書畫攝影作品比賽，常委會領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與詩歌、散文等沙龍，參加縣里組織的乒乓球等比賽，組織三八婦女節(jié)、五四青年節(jié)等活動，豐富干部業(yè)余生活。機關(guān)黨員干部赴壽寧下黨鄉(xiāng)、本縣鹽田鄉(xiāng)西勝村開展黨性教育、紅色文化教育。

開展文明單位結(jié)對幫扶活動。常委會機關(guān)支部與松城街道馬洋村黨支部結(jié)對子，制訂創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)和精神文明建設(shè)方案。機關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤8個村，科級干部每人掛鉤幫扶精準扶貧戶。推動松城街道馬洋村、牙城鎮(zhèn)前樓村等做到村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明風(fēng)尚美。

開展人大代表“雙聯(lián)”活動。出臺《關(guān)于深化代表活動平臺建設(shè)增強代表履職實效的指導(dǎo)意見》等制度，及時開展人大代表履職培訓(xùn)，全縣共1000多名人大代表，建立代表活動小組37個，建立健全人大代表活動中心1個、活動之家14個、活動室25個，進一步完善代表履職平臺，借助各級媒體等，積極宣傳人大代表履職先進事跡。全年在《閩東日報》《人民政壇》等發(fā)表新聞稿68篇次，《人大代表危難時刻勇救臺風(fēng)落海漁民》榮獲福建省第25屆人大新聞三等獎。每年遴選10件重點件由縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)督促縣政府辦理，并設(shè)立“人大代表建議督辦月”，開展督辦建議辦理滿意度測評，把建議辦理情況納入承辦單位績效考評并向社會公開，切實強化代表建議督辦力度與成效。積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立主席團成員聯(lián)系本級人大代表制度，深入開展“人大代表接待選民日”活動，確定每年6月20日為全縣統(tǒng)一接待日，定期下基層接訪代表與群眾，傾聽呼聲。搭建啟用人大代表履職服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，建立代表督辦履職檔案，公開代表信息。全年邀請代表列席常委會會議66人次，參加執(zhí)法檢查、工作調(diào)研116人次，建立人大代表履職評價機制，促進代表依法履職、文明履職。

著力在提升績效上下功夫

霞浦縣人大常委會堅持“兩手抓、兩促進”，堅持機關(guān)精神文明創(chuàng)建工作與依法履職同研究、同部署、同落實、同推進，把精神文明建設(shè)的成果，轉(zhuǎn)化運用到各項工作的推動落實中，進一步提升常委會機關(guān)參謀助手能力和服務(wù)保障水平，履職成效實現(xiàn)“水漲船高”。2017年，常委會召開會議7次、主任會議10次，作出決議、決定9項；聽取審議縣政府專項工作報告13項，開展專題詢問1場，發(fā)出審議意見15份；檢查法律法規(guī)實施情況3項；督辦代表建議272件，依法任免國家機關(guān)工作人員39人次，建立健全制度19項。大力加強自身建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，扎實推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進一步提高機關(guān)干部黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng)。持之以恒正風(fēng)肅紀，主動擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴格落實“一崗雙責(zé)”，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，認真貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市、縣實施辦法，重新修訂了財務(wù)管理、車輛管理、公務(wù)接待等7項制度，會議數(shù)量、會議經(jīng)費、文件和簡報數(shù)量同比下降，工作作風(fēng)明顯改進，進一步樹立了為民務(wù)實清廉的人大機關(guān)形象。